Likviditeten presset ved indgangen til 2023

Syddjurs Kommunes likviditet (kassebeholdning) opgøres som alle kontanter, alle bankkonti samt kommunens obligationer.

Syddjurs Kommunes økonomiske politik har fastlagt, at kommunen gennemsnitligt i løbet af et år skal have en likviditet på 280 mio. kr.

Likviditeten kan måles på forskellige måder. For eksempel som et øjebliksbillede på en given dag som beløbet af de samlede likvide aktiver. Den daglige likviditet svinger meget fra dag til dag hen over året.

Likviditeten kan også måles som et 365-dages gennemsnit, som et udtryk for den gennemsnitlige likviditet set over et løbende år.

Herved udjævnes de daglige udsving.

Det er den sidstnævnte metode, som også er grundlaget for Kassekreditreglen. Reglen betyder, at en kommunes gennemsnitlige likviditet over de seneste 12 måneder skal være positiv.

Hvis en kommune ikke kan levere det, bliver den ’sat under administration’ af Indenrigsministeriet.

Det har Syddjurs prøvet i starten af sin levetid. Det kom som en overraskelse for mange af de dengang folkevalgte, der havde forventet, at det sydlige Djursland var lig med mælk og honning i modsætning til de nordlige ’fattigrøve’. Det viste sig at være lige omvendt.

Kun SFs Kirstine Bille, 62, i det nuværende byråd var politisk involveret den gang. Hun var som borgmester fra 2010 og fire år frem med til at konsolidere den optur, der siden fulgte.

Faldende kasse

Syddjurs Kommunes kassebeholdning i 2022 er steget med 17,2 mio. kr.

I første halvår var kassen ved at gå over sine breder grundet kommunens regnskabsresultat for 2021, et overskud på 129 mio. kr. Det var en forbedring på 50 mio. kr. i forhold til budgettet. Ikke mindst forårsaget af et uhørt salg af kommunale byggegrunde tangerende til det vanvittige.

Ved indgangen til 2022 gav den fortsat stigende likviditet en tydelig ubalance mellem kommunens indtægter og de aftalte rammer for kommunens udgifter, som Folketinget vedtager. Syddjurs havde kort fortalt flere indtægter end kommunen måtte bruge på serviceudgifter og investeringer. Den ekstraordinære likviditet øgede således Syddjurs Kommunes forbrugsmuligheder, men pengene måtte blive i kassen.

I andet halvår er det gået modsat med kassebeholdningen i takt med, at verdensøkonomiens nedtur som følge af krigen i Ukraine også har gjort sin indflydelse og en række politikområder som ældreområdet og det specialiserede socialområde ikke har kunnet holde vand.

Hvor salget af byggegrunde var et hit i 2020 og et smash hit i 2021, så indtægterne ved grundsalg nærmest var at betragte som en bank, er det gået stik modsat i 2022.

Tempoet i de seneste år års boom er pist væk., borte borte, pist væk.

Syddjurs Kommune har således måttet nedjustere forventningerne for 2022 med hele 20 mio. kroner - fra 50 mio til 30 mio.

Stort underskud

Regnskabsresultatet for 2022 bliver 2021 med noget nær modsat fortegn, og det trækker på kassen, som der lige nu er en forventning om falder til under de gennemsnitlige 280 mio. kr. set over et år, underliggeren i Syddjurs Kommunes økonomiske politik.

Syddjurs Byråd besluttede i juni 2022 en ny finansiel strategi, der indebærer at kommunen skal anvende tre kapitalforvaltere, SEB, Nykredit og Gudme Raaschou. To med mandater til at handle med både aktier og obligationer og én der kun har mandat til at handle med danske stats- og realkreditobligationer. Baggrunden for opdelingen er at sprede risikoen ved kommunens investeringer så meget som muligt.