Bekymrende skolefravær i Favrskov: Foreslår at afsætte 10 mio. kr på at knække kurven

I Favrskov Kommune og på landsplan stiger skoleelevers fravær. Det har man været klar over i nogle år, men det er endnu ikke lykkedes at få kurven til at vende. Kommunen har samtidig haft fokus på at ensrette skolernes indmeldinger og udvikle en systematisk registrering af fravær, så man har nogle valide tal at gå ud fra.

De nyeste tal viser, at der i maj 2025 var 105 elever med over 30 procent fravær, og at hver femte elev (helt præcist 22 procent) i forrige skoleår havde over 10 procent fravær.

Blandt eleverne med over 30 procent fravær er der dobbelt så mange i udskolingen end på mellemtrinnet. Elever, der har haft højt fravær i indskolingen og mellemtrinnet, har større sandsynlighed for at udvikle et bekymrende fravær i udskolingen.

Det er baggrunden for, at forvaltningen i Favrskov Kommune nu er kommet med et udspil til at forebygge og håndtere bekymrende skolefravær. Udspillet er en del af den igangværende budgetproces, hvor politikerne traditionen tro har bedt forvaltningen om at komme med forslag til både besparelser og udvidelser af det kommunale budget.

Forvaltningen foreslår at sætte særligt ind overfor elever i 6. - 8. skoleår, der ikke har bekymrende fravær, men viser tegn på bekymrende skolefravær, samt de elever der på kort tid har haft en kraftig stigning i fravær og derfor har brug for en hurtig indsats. Derudover vil man sætte fokus på den brede forebyggelse, særligt i forbindelse med førskolestart og overgang til mellemskole og udskoling. Erfaringer viser, at det typisk er forandringerne, der følger med disse overgange, som får en negativ konsekvens for elevernes fremmøde i skolen.

Forvaltningen foreslår at afsætte 2,4 mio. kr. om året i budgetperioden 2026-29, i alt 9,6 mio. kr.

Midlerne skal primært anvendes til at ansætte tre-fire medarbejdere, der skal fungere som videnspersoner og understøtte skolerne, eleverne og forældrene og andre relevante aktører om at øge elevens fremmøde.

»Fraværet er for højt, og jeg har endnu ikke set nogle politiske partier komme med bud på, hvordan vi knækker kurven, så jeg tænker, byrådet må se positivt på forvaltningens bud. Det er ikke ofte, vi giver 2,4 mio. kr. til et enkelt område, men når man ser på hele økonomien på skoleområdet, er det et lille tal,« siger Flemming Nørgaard, der er formand for Børne- og Skoleudvalget.

Byrådet er godt i gang med processen omkring det kommende budget, som ifølge Flemming Nørgaard ser fornuftigt ud. Han regner ikke med, at der samlet set bliver behov for besparelser, men hvis man ønsker udvidelser – som på skolefraværsområdet – kræver det besparelser.

Flere elever i klasserne

Her peger udvalgsformanden på et spareforslag, der går ud på at ”harmonisere” folkeskolernes specialklasser i Favrskov Kommune. I dag findes der to typer specialklasser, distriktsspecialklasser og fælles specialklasser, med henholdsvis cirka otte og seks elever i hver klasse. Ifølge både forvaltningen og udvalgsformanden er opdelingen et levn fra gamle dage, der ikke rigtig længere giver mening. Det foreslås derfor, at man fremover kun har én type specialklasse med gennemsnitligt otte elever i hver klasse.

Det er ikke meningen at sammenlægge de nuværende klasser, men på sigt bliver det alt andet lige muligt at reducere antallet af specialklasser. Ifølge forslaget giver det en forventet besparelse på knap én mio. kr. i 2026 og cirka 2,3 mio. om året i 2027, 28 og 29.

Normeringer nix pille

Et andet område indenfor børn og skole, hvor det ifølge forvaltningen er muligt at spare millioner, er på daginstitutioner. Ifølge forvaltningens oplæg er området i de senere år blevet styrket, og kvaliteten vurderes at være i den bedre ende. Favrskov Kommune har desuden en god normering sammenlignet med langt de fleste andre kommuner. Forvaltningen foreslår derfor at spare 2,8 mio. kr. om året. Det vil give en dårligere normering, men man forventes fortsat at leve op til de nationale krav om minimumsnormeringer.

Der er dog ifølge Flemming Nørgaard ikke udsigt til, at byrådet vil lave besparelser på daginstitutionerne.

»Vi (partiet Venstre, red.) går ikke ind for det, og jeg tror ikke, der er politisk flertal for det.«

Der er helt sikkert heller ikke støtte til forslaget fra Socialdemokratiet, der for nylig udtrykt skepsis overfor, om Favrskov Kommune reelt overholder minimumsnormeringerne, selvom tallene viser det. Tværtimod foreslår partiet, at man i forlængelse af den forventede vedtagelse af deltidspasningsordning afsætter yderligere en million kroner om året til sikre normeringerne.