Kommunerne kan ikke afvise udvidelser af svinefabrikker

Kommunerne generelt, herunder Syddjurs Kommune, har begrænset indflydelse på udvidelser af svinefabrikker, fordi de kun kan vurdere miljømæssige påvirkninger.

Det er værd at holde sig for øje i forbindelse med borgermodstanden i Hyllested mod, at en lokal svinebonde har ansøgt om lov til at udvide sin produktion.

Begrænset indflydelse

Kommunernes begrænsede indflydelse bekræfter Sanne Attermann, chef for Teknik og Miljø i Syddjurs Kommune.

»Generelt gælder det ved behandling af ansøgninger om miljøgodkendelser af husdyrbrug, at kommunen alene skal vurdere på miljømæssige påvirkninger,« siger Sanne Attermann.

Lovgivningen fastsætter klare kriterier, som kommunen skal følge ved vurderingen af et ansøgt projekt.

Hvis et projekt overholder de fastsatte afskæringskriterier, har ansøger som hovedregel et retskrav på at få projektet godkendt.

Intet politisk råderum

»Der er i udgangspunktet ikke et politisk råderum i sager om miljøgodkendelser af husdyrbrug. Kun hvis en sag strider direkte imod kommuneplanen, vil politisk behandling være en mulighed.«

»Vi kender ikke til eksempler på, at et projekt, der overholder afstandskrav og afskæringskriterier for lugt, ammoniak mm, ikke er blevet godkendt. Hverken i Syddjurs eller andre kommuner,« forklarer Sanne Attermann.

Henvendelse til ministeren

Den manglende lokale indflydelse skyldes fødevare- og landbrugspakken fra 2016, som forhindrer kommuner i at tage hensyn til klager fra naboer, turisme eller ønsker om en grønnere kommune.

Et politisk flertal i det tidligere Syddjurs Byråd ønskede at få loven ændret, så kommunen og borgerne fik mere indflydelse.

Med Enhedslistens Jesper Yde Knudsen som bannerfører skrev byrådets røde flertal, inklusive Radikale Venstre, til minister for grøn omstilling Jeppe Bruus Christensen (A) for at gøre opmærksom på kommunens manglende muligheder for at agere politisk i forbindelse med en ansøgning fra en svinebonde på Forpagtervejen ved Rønde om at få lov til at udvide sin produktion med 50 pct.

Flertallet ønskede, at det skal være muligt for landets kommuner at regulere store projekter i landzone, når det gælder husdyrproduktion.

Flertallet ville have, at Folketinget skulle give byrådet mulighed for at afslå ansøgninger om udvidelse af svineproduktioner baseret på lokale hensyn som klima, trafik, natur, miljø, landskab og naboer.

Borgerlig modstand

Erling Bonnesen, miljøordfører for Venstre på Christiansborg, mente dengang ikke, at kommunerne skal have mere indflydelse. Han understregede, at ensrettede nationale regler er nødvendige for at undgå tilfældige beslutninger baseret på lokale forhold.

På den borgerlige fløj i byrådet anførte Konservatives Bjørn Jensen, der ikke er med i det nye byråd, at der allerede eksisterer tydelige regler på området, og at forslaget blot vil føre til mere kommunalt bureaukrati og uforudsigelighed for landbruget.

Han understregede, at erhvervsdrivende skal kunne vide, hvad de har at forholde sig til, og at flere elastiske regler og mere bureaukrati ikke er løsningen.