Ingen sovende fredning af Hevring Skydeterræn

13 for og 13 imod, da kommunalbestyrelsen stemte om, hvorvidt 412 hektar på Hevring skydeterræn skal omfattes af en såkaldt ’sovende fredning’. Det betyder at forslaget faldt. ’Sovende fredning’ betyder, at den først træder i kraft den dag, forsvaret endegyldigt måtte forlade området.

Inden kommunalbestyrelsesmødet var der et knebent flertal for fredningen. Under afstemningen skiftede flertallet imidlertid, idet Diane Therese Mikkelsen, Dansk Folkeparti, der tidligere tilsluttede sig forslaget i Økonomiudvalget, gik over på den anden fløj, og sammen med de øvrige borgerlige partier stemte nej.

»Jeg har lov til at ændre min mening, det er jeg sikker på, at også mine medkammerater på rød fløj har gjort af og til. Hvis vi skal træffe beslutning om noget, der skal ske om måske 50 år, træffer vi en beslutning på vegne af andre, både borgere og kommunalbestyrelse. Ved nærmere eftertanke blev jeg enig med mig selv om, at jeg ikke skal pålægge en kommunalbestyrelse noget langt ud i fremtiden. Nej tak, jeg synes ikke, vi skal gå videre med denne fredningssag,« sagde hun.

Henvendelse i 2020

Fredningsforslaget for Hevring Skydeterræn kom op efter en henvendelse i 2020 til Norddjurs Kommune fra Danmarks Naturfredningsforening (DN) om at være medrejser af en fredningssag på Forsvarets skydeterræn. Forvaltningen og DN har i samarbejde udarbejdet det forslag, som nu var kommet til afstemning.

I dagsordenen er det beskrevet således:

»Fredningen har til formål at bevare de enestående naturværdier på Hevring Hede samt sikre offentlighedens fortsatte adgang til området. Fredningsforslaget omfatter 412 hektar af statens ejendom v/Forsvarets Ejendomsstyrelse. For at sikre Forsvarets involvering, har der løbende været afholdt møder mellem alle tre parter, hvor tekst til fredningsforslag og afgrænsning af fredningen har været drøftet. Forslaget sikrer offentlighedens adgang til det fredede område døgnet rundt, men tillader ikke teltslagning og bål.«

Forvaltningen bemærker i øvrigt, at det har været vigtigt at sikre et areal, som ikke pålægges restriktive fredningsbestemmelser, men som for eksempel kan anvendes rekreativt til shelters, teltlejr, bålpladser, natur- og informationscenter, feriekoloni eller lignende.

Ud over de 412 hektar er der Hevringlejrens bygningsmasse på området samt cirka 26 hektar skov og natur, som ikke indeholder de samme naturværdier som arealet indenfor fredningsforsalget.

Det nævnes også i sagsbeskrivelsen, at en færdiggørelse af fredningssagen vil have et væsentligt ressourceomfang i forvaltningen og vil kræve prioritering af eksisterende opgaver.

Undervejs i den politiske proces var der i Miljø- og Teknikudvalget flertal for at forkaste forslaget om en fredning, mens der i Økonomiudvalget med stemmerne fem mod fire var flertal for en fredning, med Diana Therese Mikkelsen som ja-siger.

Nej til fredning nu:

Argumenterne fra modstanderne af sovende fredning gik på at overlade beslutningen til den til den tid siddende kommunalbestyrelse, når forsvaret forlader terrænet, samt bekymring for begrænsninger og ressourceforbrug. Her et udpluk af kommentarerne:

Jens Meilvang, Liberal Alliance: »Det er en sag fra den tidligere kommunalbestyrelse, hvor der var flertal for at vi skulle rejse fredningsforslag sammen med Naturfredningsforeningen. Jeg synes ikke, det er en god ide at vi pr automatik freder det område, når forsvaret forlader det. Det byråd, der sidder på den tid, skal beslutte det - om 2, 20 eller 30 år.«

Benny Hammer, Konservative: »Når vi snakker fredning, får vi nogle indskrænkede muligheder. Det vil jeg ikke være med til på vegne af vore efterkommere. Kig på Anholt, hvor stort set intet kan lade sig gøre, fordi Anholt er fredet. Jeg kan ikke se en fredning for mig på nuværende tidspunkt. Det giver begrænsninger for fremtiden.«

Niels Ole Birk, Venstre: »I 2020 stemte Venstre nej. Forsvars- og ejendomsstyrelsen anfægtede fredningens betydning for det operative brug af terrænnet. Sovende og hvilende fredninger på forsvarets arealer giver begrænsninger. Ja, det er omfattet af naturbeskyttelse Paragraf 3 Hede og Natur2000, men forsvaret udfører løbende naturpleje i tæt samarbejde med kommunen. Det kræver også ressourcer, og vi ved ikke hvilke ressourcer der skal bruges efterfølgende.«

Niels Skov Pedersen, Konservative: »Vi er ikke imod fredning, men jeg vil ikke lægge regninger til mine børn om 50 år.«

Ja til fredning nu:

Tilhængerne af fredningen lagde vægt på signalværdien i at bevare natur, og at man her havde mulighed for at gøre en konkret handling i naturens tjeneste.

Aleksander Myrhøj, SF: »Vi skal tage stilling til om vi kan godkende fredningsforslaget efter et to år langt samarbejde med DN. Det er et fantastisk område og trækplaster, der trækker folk op af sofaen og ud i naturen. Det er samtidig med til at fremme biodiversitet og efterlade en grøn bæredygtig kommune til vores børn.«

Tom Bytoft, Socialdemokratiet: »Vi skal sikre området for eftertiden, et unikt naturområde. Det ville være ganske forfærdeligt, hvis der kommer en kommerciel opkøber og vil lave hotel eller feriecenter. Vi vil så meget på naturens vegne, lad os også gøre noget.«

Niels Basballe, Socialdemokratiet: »Jeg går ind for sovende fredning. Der sker ikke noget i morgen eller overmorgen, først når forsvaret afhænder det.«

Karoline Bergkvist Søgaard, Socialdemokratiet: »Vi har nået halvdelen på 22 år af de mål om CO2-reducering, vi skal opfylde. Vi har otte år tilbage til at nå den sidste halvdel. Vi bliver nødt til at kigge på de områder vi har, hvor der er mulighed for det. Vi skal jo ikke ud og tage den gode landbrugsjord. Det her er et godt område til at lave fredet natur.«

Ulf Harbo, Enhedslisten: »Vi kan få 412 hektar vild natur til kommunen, hvor vi jo har vedtaget biodiversitetspolitik og klimamål. Vi står ved den sjette masseudryddelse af arter i verdenshistorien og skal gøre en indsats, ikke vente til kommende generationer. Vi har 70.000 hektar i Norddjurs, over 40.00 er monokultur. Det er svært for særlige arter og insekter at overleve. Over 60 procent af insektmassen er væk. Jeg synes ikke, vi skal vente 50 år med at sende et signal om, hvad vi vil med vores kommune. Hvordan kan vi gøre noget, hvis vi går imod de konkrete projekter, der kommer på bordet.«

Anette Ryby Liebe, Socialdemokratiet: »Jeg er overrasket over diskussionen, idet vi indledte dagens møde med at høre om bæredygtighed og miljø. Jeg er sikker på, at fremtidens generationer vil takke os for at gøre noget og tage ansvar. Er det ikke det, vi er her for?«

Jan Petersen, Socialdemokratiet: »Det passer ikke, at vi pålægger femtidens generationer udgifter på kommunekassens vegne. Den der ejer et styk fredet areal har pligten til selv at opretholde den fredningstilstand, der er tale om. Staten ejer arealet, og hvis den dag kommer, hvor staten synes, at de ikke har brug for arealet længere, kan staten enten sælge den til lodsejer, der vil påtage sig den fredningsforpligtelse, der træder i kraft, eller selv fastholde fredningsforpligtelse. Vi laver ikke regning til fremtiden, med mindre Norddjurs Kommune køber arealet.«