Budget 2020: Skolerne skal lære et nyt ord
Forligspartierne har indbygget en 'incitamentsstruktur' i næste års budget, der skal motivere folkeskolerne til yderligere at arbejde med inklusion
BUDGET 2020 Venstre, Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Konservative og Alternativet indgik i sidste uge budgetforlig for 2020 og overslagsårene 2021 - 2023.
Kun Enhedslisten skrev ikke under på budgetaftalen, selvom partiet var med i forhandlingerne helt frem til slutfasen torsdag aften.
Forligspartierne fremhæver selv følgende fikspunkter i budgetaftalen på driftssiden:
- Klippekortsordningen på plejeboligområdet inden for ældre- og sundhedsområdet fortsætter. Klippekortsordningen har givet mulighed for, at borgere, der er visiteret til omsorgsbesøg, har kunnet få oplevelser/ekstra indsatser ved at benytte 'klippene' til dette.
- Forligskredsen afsætter 0,5 mio. kr. yderligere udover de allerede afsatte 2 mio. kr. til løbende at investere i flere og bedre cykelstier i kommunen.
- Puljen til trafiksikkerhed forøges med 1 mio. kr. og udmøntes i tæt dialog med lokalsamfundet.
- Budgettet til vintertjenesten udvides med 1. mio. kr.
- Forligspartierne er enige om, at brugen af pesticider på kommunale befæstede arealer ophører. I forhold til invasive arter vil der blive undersøgt alternative metoder over tid. Invasive arter er dyr eller planter, der ikke hører hjemme i Danmark, og de kan gøre stor skade på den oprindelige natur og økonomi (mink, mårhund, kæmpebjørneklo, signalkrebs m.fl.)
- Det specialiserede børne- og voksenområde hæves med 9 mio. kr. til familieområdet og 20 mio. kr. til socialområdet
- Der afsættes 0,25 mio. kr. til et klippekort til unge mennesker til kulturoplevelser.
- Der afsættes 1 mio. kr. til at styrke erhvervsudvikling og erhvervsservice.
- Skolestrukturen fastholdes, men folkeskolens økonomi reduceres med 1.500 kr. pr. barn med virkning fra august 2021.
- Det nuværende 10. klasses tilbud i Rønde evalueres i 2020.
- Folkeskolernes rolle i forhold til at løse inklusionsopgaven styrkes. Da skolerne i 2016-2017 fik ny økonomisk tildelingsmodel under stor ståhej og debat, hed det sig, at en folkeskole skulle hive 200.000 kroner ud af budgettet, fordi pengene skulle følge barnet. Det er korrekt, at der i 2017 følger et beløb med eleven på 202.000 kroner ud til specialskolen,” fastslog Per Viggo Larsen, skole- og dagtilbudschef i Syddjurs Kommune.
- Men den gennemsnitlige elevtildeling på 61.100 kroner skulle modregnes. De penge beholdt skolen, så skolen netto blev afregnet 140.900 kroner i 2017 for eleven. Sådan har det været siden, men budgetforliget betyder, at det fremover koster ikke cirka 140.000 kroner at flytte et barn fra en folkeskole til Pindstrupskolen, men 300.000 kroner. Et udtryk for, at forligspartierne vil animere folkeskolerne til yderligere at arbejde med inklusion. Incitamentsstruktur hedder sådan noget i det økonomiske fagsprog - altså et system, der anvender belønning af bestemt adfærd til at regulere adfærd i en ønsket retning (færre visitationer til Pindstrupskolen).
Millioner til Rønde
På anlægssiden er der afsat penge til allerede planlagte daginstitutioner i Hornslet og i Knebel, en forundersøgelse til en skoleudbygning i Hornslet, færdiggørelse af Maltfabrikken og anden etape af Nord-Syd vejen ved Thorsager plus ikke mindst 9 millioner (1 mio. i 2020 og 8 mio. i 2021) til udbygning af Rønde Idrætscenter med yderligere en hal og college.
Regeringer de skyldige
Jesper Yde Knudsen fremsendte efter, at budgetforliget var en realtet følgende forklaring på, hvorfor Enhedslisten vælger at stå uden for:
"Vi kæmpede længe i forhandlingerne for at forbedre et budgetoplæg uden en klar grøn retning og fyldt med forringelser og nedskæringer.
Desværre kunne vi ikke komme igennem med forslag om at fjerne nedskæringer, der rammer skoler, sårbare børn og ældre.
Forligspartierne valgte at fastholde nedskæringer på skolerne, der rammer børnenes trivsel og undervisning. Der bliver godt nok skåret mindre end først foreslået, men til gengæld starter nedskæringerne allerede i 2020 og ikke i 2021 som først foreslået.
Forligspartierne vil hæve skolernes betaling for at visitere et barn til Pindstrup specialskole til 300.000 kr. pr. barn. Vi frygter, at det vil betyde for stort fokus på økonomien og ikke på, hvad der er bedst for det enkelte barn. Vi kan se, at mange skoler i deres høringssvar giver udtryk for den samme bekymring. Derudover er der nedskæringer på PPR og på specialpædagogisk team.
Selvom det er lykkedes at fjerne nogle af de værste spareforslag på ældreområdet, skal der stadigvæk fyres ansatte. Deres arbejde tænkes varetaget af frivillige, eller det bliver sendt i udbud. Det sidste gælder eksempelvis rengøring og tøjvask.
Det er også besluttet at nedsætte kørselstaksterne til personalet i Sundhed og omsorg, der bruger egen bil. Det vil kunne forværre arbejdsforholdene for de ansatte og dermed gå ud over plejen af de ældre.
Vi anerkender, at Syddjurs for øjeblikket er presset økonomisk. Det skyldes først og fremmest, at skiftende regeringer, ledet af Venstre og Socialdemokratiet har strammet det økonomiske greb om kommunerne. Derfor har Syddjurs de sidste 10 år ikke fået tilstrækkelig med penge til at dække omkostningerne ved flere børn og ældre.
På lidt længere sigt ser det lyst ud for Syddjurs Kommune. Den nye regering siger, at den satser på velfærd og sammen med den stærkt øgede tilflytning til Syddjurs giver det håb for en forbedring af økonomien. Selvom tilflytningen i første omgang giver anledning til flere udgifter til f.eks. daginstitutioner og skoler.
Derfor mener vi, at nedskæringer på velfærd er den forkerte vej at gå for Syddjurs.
I Enhedslisten er vi glade for, at det lykkedes at gøre budgettet meget bedre end det oprindelige oplæg. Men vi kan ikke gå med til nedskæringer på skoler, sårbare børn og ældre. Vi mener heller ikke, at budgettet er ambitiøst nok på det grønne område. Derfor kan vi ikke skrive under på budget 2020.
Men vi fortsætter kampen for øget velfærd og den helt nødvendige grønne omstilling i Syddjurs."
L okalavisen vil i den kommende tid dykke ned bag overskrifterne i budgetaftalen.