Uafhængig borgerrådgiver kan snart ansættes

Der er afsat 600.000 kr. til finansiering af en borgerrådgiver. Lovgrundlaget for borgerrådgiverens virke siger, at kommunalbestyrelsen kan træffe bestemmelse om oprettelse af en borgerrådgiverfunktion, der ikke hører under de stående udvalgs eller økonomiudvalgets umiddelbare forvaltning. Borgerrådgiveren ansættes og afskediges af kommunalbestyrelsen og borgerrådgiverfunktionen hører ikke under borgmesterens øverste daglige ledelse. En del kommuner har i dag en borgerrådgiverfunktion. Når borgerrådgiverfunktionen oprettes efter Styrelseslovens § 65 e - således som det er hensigten her i Hvidovre - betyder det, at borgerrådgiveren ansættes af og refererer direkte til kommunalbestyrelsen - ikke via kommunaldirektøren, borgmesteren eller andre. Det signaleres hermed, at borgerrådgiveren er en funktion, som er helt uafhængig af den øvrige forvaltning. Uafhængigheden er en grundlæggende forudsætning for, at borgerrådgiverens arbejde og vurderinger af konkrete sager til enhver tid er omgærdet af legitimitet og tillid. Grundlæggende skal borgerrådgiverfunktionen bidrage til at forbedre kommunens dialog med borgerne og sagsgangene i forbindelse med klager. Borgerrådgiverens primære opgaver vil være løbende dialog med borgerne i konkrete sager samt afrapportering til kommunalbestyrelsen. Uafhængighed skal begrænses Forvaltningen har undersøgt andre kommuners organisering af en borgerrådgiverfunktion, især Høje Taastrup Kommunes model. I Høje Taastrup er det for at afgrænse borgerrådgiverens virke besluttet, at borgerrådgiveren ikke tager sager op af egen drift. Ligeledes er der besluttet en forældelsesfrist, således at borgerrådgiveren ikke går ind i sager, som er over et år gamle. Det anbefales, at Hvidovre Kommune anvender samme afgrænsning. Det er hensigten, at ansvaret for opfølgning på borgerrådgiverens anbefalinger ligger hos direktionen. Arbejdsdelingen vil være sådan, at borgerrådgiveren giver løbende sparring og rådgivning til afdelingschefer og direktionen og i en årlig beretning til kommunalbestyrelsen udstikker anbefalinger samt udtaler kritik, hvis der er problematiske forhold. Direktionen følger op på borgerrådgiverens anbefalinger og eventuel kritik og tager stilling til, hvilke konkrete indsatser der skal iværksættes for at forbedre og kvalificere sagsbehandlingen. I Hvidovre er der ligesom i mange andre kommuner tradition for, at en del borgere henvender sig til borgmesteren i træffetiden, eksempelvis hvis borgeren oplever problemer i forhold til en konkret sag. Borgmesteren kan i disse tilfælde foreslå borgeren at henvende sig til borgerrådgiveren. Det samme gælder for øvrige kommunalbestyrelsesmedlemmer, som bliver kontaktet af borgere om konkrete sager. oas