Sygedagpenge-reformen klemmer nogle borgere
- Vi gør hvad vi kan inden for lovgivningen, lyder det fra lederen af Hvidovre Kommunes sygedagpengeområde
Omkring 640 borgere i Hvidovre er pt. på sygedagpenge og yderligere 115 borgere er i øjeblikket i et Jobafklaringsforløb. - Det der er vores kerneområde, det er at få folk tilbage på arbejdsmarkedet så hurtigt som muligt, men det er individuelt, hvor længe et sygedagpengeforløb eller et jobafklaringsforløb varer, siger Susanne Rasmussen. Reglerne på sygedagpengeområdet er blevet ændret og trådte i kraft i juli 2014. En af konsekvenserne af reformen er blandt andet, at borgerens situation skal revurderes af en sagsbehandler inden der er gået 22 uger, altså bare 5 måneder. Her skal sagsbehandleren tage stilling til, om borgeren fortsat kan få sygedagpenge eller om han eller hun skal fortsætte i jobafklaring. - Fra politisk side er revurderingstidspunktet fremrykket, og det betyder, at en gruppe bliver hjulpet til at de nu kan få et jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse. Omkostningen er til gengæld, at nogle af dem, der tidligere kunne få sygedagpenge i op til 52 uger nu oplever en indtægtsnedgang, og det er selvfølgelig problematisk og betyder vældig meget, siger Susanne Rasmussen. For at kunne fortsætte med sygedagpenge kræver det, at man opfylder en af i alt syv forlængelsesbestemmelser (se anden artikel, hvor reglerne beskrives). - Uanset hvad, så bliver borgeren under hele forløbet vurderet på om man er uarbejdsdygtig eller arbejdsdygtig, og vi laver vurderinger af, om man kan komme tilbage til sit tidligere arbejde, siger Susanne Rasmussen. Som et eksempel kunne en sygemeldt stilladsarbejder f.eks. vise sig, at have IT-kompetencer, der kunne betyde, at vedkommende kunne omskoles til et andet arbejde. Susanne Rasmussen lægger dog ikke skjul på, at det kan betyde, at man må opgive det arbejde, man ellers er glad for. - Det giver nogle udfordringer, hvis man er glad for det fag og det arbejde man har. Vi prøver at holde folk i deres ansættelsesforhold, hvis de er glade for det og der er perspektiv i det. Det er desværre ikke altid muligt, siger Susanne Rasmussen og understreger, at det for nogle kan være godt at finde nye områder at arbejde inden for, mens det for andre kan være ganske problematisk. - Hvis man har haft en identitet igennem hele livet, kan det være svært at skulle skifte fag eller branche eller blive omskolet. For at åbne mulighed for at finde andre veje, har vi mulighed for at tilbyde et såkaldt nyorienteringskursus, der kan medvirke til at borgeren kommer videre i arbejdslivet, fortæller Susanne Rasmussen
Væsentlig nedsættelse for at få fleksjob
Ved tilbagevenden til arbejdsmarkedet tænker Hvidovre Kommune først og fremmest ordinær beskæftigelse og derefter i andre baner. For de borgere, der ikke kan forsætte i deres job, kan der være mulighed for hjælp til omskoling, eventuelt anden uddannelse. Hvis det ikke er en mulighed, og borgeren har væsentligt nedsat arbejdsevne, så kan fleksjob komme på tale: - Hvis man skal have fleksjob skal der være tale om en væsentlig og varig arbejdsnedsættelse. Her kigger vi både på timer og sammenholder det med lidelsen, hvor man så lander på et timetal der angiver en reel arbejdskapacitet. Men hvis man er over 20-25 timer, så er man ikke inden for rammen for fleksjob, fortæller Susanne Rasmussen. Susanne Rasmussen fortæller, at det bl.a. er lægeerklæringerne, der danner grundlag for en vurdering af, hvad den sygemeldte borger kan. - Hvis en lægeerklæring beskriver, at der er funktionsevne, så skal vi omsætte det til arbejdsevne. I relation til fleksjob, så kan det ikke komme på tale, så længe der er håb om bedring og fremskridt og behandlingsmuligheder, siger Susanne Rasmussen. Susanne Rasmussen anerkender, at den situation kan fastlåse en sygemeldt borger i systemet i en længere periode. Hun anerkender også, at smerter og en truet økonomi på ingen måde gør den enkeltes situation nemmere. - Der er desværre nogen, der af den ene eller den anden grund kommer til at stå i en særlig vanskelig situation. Men vi gør, hvad vi kan inden for lovgivningen, og jeg synes, at vi har nogle gode tilbud og muligheder, som vi kan tilbyde vores borgere, slutter hun.