Hvidovre Kommune meldt til Tilsynet
En sag om borgerstyret personlig assistance (BPA) og dækning af merudgifter for handicappede borgere er lovstridige, mener Muskelsvindfonden
Sådan indledes den klage, som Muskelsvindfonden har sendt til Tilsynet om en sag, som et flertal i kommunalbestyrelsen vedtog på det seneste kommunalbestyrelsesmøde. Sagen handler om nye kvalitetsstandarder for BPA og serviceniveau for merudgifter, men Muskelsvindfonden mener altså, at der er tale om ulovligheder i det vedtagne materiale. - For en måned siden håbede vi sagen endte helt anderledes positiv. Hvidovre Kommune lyttede til de første protester og fjernede en række af de ulovligheder, forvaltningen oprindeligt havde foreslået. Muskelsvindfonden var i kontakt med kommunen og skrev 5. januar, at vi mente, at de sidste problemer kunne løses via dialog. Desværre fik vi aldrig svar på vores mail, skriver Muskelsvindfondens Handicappolitiske konsulent Thomas Krog...
Muligheder begrænses
Muskelsvindfonden påpeger en række ulovligheder i det forslag, som et flertal vedtog. Ulovlighederne handler i følge Muskelsvindfonden blandt andet om, hvor mange hjælpetimer, der kan bevilges til ferie. - I den kvalitetsstandard for BPA (....) henvises til, at der kan bevilges ekstra hjælpetimer til afholdelse af ferie med udgangspunkt i Ankestyrelsens afgørelse 60-15, der handler om socialpædagogisk støtte. Henvisningen er i bedste fald misvisende. Muskelsvindfonden mener, at henvisningen direkte vil præge afgørelserne om ekstra hjælp under ferie, weekendophold og lignende i Danmark i en ulovlig retning, skriver Thomas Krog... Afgørelserne i 60-15 handler om hjælp under ferie i Danmark på henholdsvis fire-fem dage og et serviceniveau på 10 feriedage. Men i forhold til BPA-brugeres behov for ekstra hjælp under ferie, weekendophold med videre i Danmark er der hverken i loven eller i Ankestyrelsens praksis en fast max-grænse for, hvor meget hjælp, man kan få, påpeger Muskelsvindfonden. - Når Hvidovre Kommune henviser til en for BPA-brugere irrelevant principafgørelse, der handler om, at borgere med betydelig nedsat psykisk og fysisk funktionsevne eller særlige sociale problemer kan have ret til at modtage socialpædagogisk støtte under kortere ophold uden for borgerens bopæl, så vil både borgere og sagsbehandlere opfatte det som om, at de samme begrænsninger gælder for BPA-brugeres ophold uden for hjemmet. Og det er i klar modstrid med loven, skriver Thomas Krog... Muskelsvindfonden påpeger desuden flere ulovligheder i kommunens serviceniveau for nødvendige merudgifter efter Servicelovens § 100. Her mener Muskesvindfonden, at Hvidovre Kommune tager fejl, når det gælder kriterierne får, hvornår man eksempelvis kan få merudgifter dækket i forbindelse med indskud til huslejen. - Det er efter Muskelsvindfondens opfattelse lovstridigt, at begrænse muligheden for at få dækket merudgifter til husleje til personer, der flytter i bofællesskab og som ikke selv er i stand til at betale huslejen. Der er ikke nogen som helst tvivl om, at man kan få dækket merudgifter til husleje, der f.eks. skyldes, at man skal have et ekstra værelse til handicaphjælpere eller skyldes, at man på grund af tilgængelighed skal have en dyrere bolig end andre på samme alder og i samme livssituation. Det er også i klar strid med loven, når Hvidovre Kommuner lægger indkomstgrundlag og budget til grund for en bevilling af nødvendige merudgifter, slutter Thomas Krog... Sagen blev behandlet og vedtaget på seneste kommunalbestyrelsesmøde af et flertal bestående af Socialdemokraterne, DF, Venstre, Konservative og de to mandater uden for partierne. Hvidovrelisten påpegede under behandlingen, at der i følge Handicaprådets høringssvar fortsat var ulovligheder i forslaget. Og man kunne derfor ikke kunne godkende de to sager. SF og Enhedslisten tilsluttede sig Hvidovrelisten og kunne ikke godkende indstillingen fra Social og Sundhedsudvalget, hvor sagen forud var behandlet. oas