Udbud er umagen værd

I Skanderborg Kommunes centrale udbudskontor er der i de sidste par år gennemført 36 udbud på området for varer og tjenesteydelser. Dertil kommer et antal udbud i den decentrale organisation.
Den helt overvejende del af disse har været EU-udbud. Det vil sige, at kontraktværdierne for det enkelte udbud har været på mere end 1.5 millioner kroner, og at opgaverne derfor har skullet udbydes efter reglerne i EUs Udbudsdirektiv.
Langt den største del af udbudene har samtidig været under kontraktværdier på 7,5 millioner kroner, som KL har foreslået den nuværende tærskelværdi på 1.5 millioner kroner hævet til.
Baggrunden for KLs ønske er, at kommunerne derved får færre EU-udbud og slipper for en del af det administrative besvær.
Indkøbschef Asbjørn Kjærgaard, Skanderborg Kommune, erkender, at det koster administrative kræfter at gennemføre EU-udbud.
“Jo, det er mere tidskrævende. Det hænger også sammen med, at EU-udbud som regel er større opgaver, og at det derfor bliver mere komplekst at beskrive og gennemføre,” siger han.
Tal fra KL peger på, at det i gennemsnit koster kommunerne 163.000 kroner pr. udbud at gennemføre EU-udbud.
Asbjørn Kjærgaard vurderer at udgiften er lavere i Skanderborg Kommune.
“Jeg ved ikke, om det er meget dyrere at gennemføre et EU-udbud i forhold til et udbud efter den danske lovgivning. Det er dyrere, men ikke væsentligt på grund af udbudsreglerne,” mener indkøbschefen.
Indkøbschefen understreger, at det i det hele taget er omfattende at gennemføre udbud - også efter den danske lovgivning om udbud.
Asbjørn Kjærgaard peger på en anden og mere enkel vej til administrative lettelser på området, hvis politikerne ønsker det.
“Man kunne lempe på de danske udbudsregler for varer og tjenesteydelser med kontraktværdi over 500.000 kroner, men under EU tærskelværdien på 1.5 million,” siger han.
Indkøbschefen for Skanderborg Kommune påpeger, at gevinsten ved at gennemføre udbud er langt højere end udgiften, uanset om der er tale om EU-udbud eller dansk udbud.
I årene 2012 og 2013 har gevinsten for de gennemførte udbud i Skanderborg Kommune således været cirka 40 millioner kroner vurderet over kontraktperiodernes længde, som løber fra 2012-2017.
“Det er gode besparelser, på udbud, som er med til at skærpe konkurrencen blandt leverandørerne,” siger Asbjørn Kjærgaard.