Ordensregler Bypark
Hermed fremsendes som ønsket en status på arbejdet med at udarbejde leveregler for Røndes fælles udearealer.
Den tekst som er blevet behandlet i Udvalget for plan, udvikling og kultur, består af to dele:
- Et manifest som blandt andet slår fast, at
- Her er plads til folk i alle aldre og alskens forskellige aktiviteter indenfor sport og bevægelse, leg, kultur, afslapning samt de uformelle og spontane møder.
- Her er plads til arrangementer med musik, fest og glæde – når bare det er godkendt og annonceret af Syddjurs Kommune.
- Her er plads til lyden af mennesker, der har det sjovt.
- Her tager vi hensyn til hinanden og udviser respekt i mødet med hinanden.
- Et sæt leveregler, som I højere grad fokuserer på det, man ikke må, fordi man skal vise hensyn til andre, når man benytter det offentlige rum.
Manifestet er blevet drøftet dels ved et borgermøde og dels i en arbejdsgruppe, der blev nedsat efter borgermødet. Der har været bred enighed om både manifestet og leveregler, også hos de unge deltagere. De har savnet tydelige regler at henvise til, når de oplever, at andre unge opføre sig generende.
På PUK-mødet d. 11. august blev det besluttet, at der skal arbejdes videre med levereglerne inden det forelægges til endelig godkendelse i NTM-udvalget, der har ansvaret for kommunens parker. Det videre arbejde peger dog på, at det vil være hensigtsmæssigt, at levereglerne inden behandlingen i NTM-udvalget forelægges det nye Udvalg for kultur, fritid og landdistrikter.
Efter mødet har der som besluttet i PUK været en dialog med politiet om den endelige udformning af leveregler for Røndes fælles udearealer.
Denne dialog har synliggjort, at den nationale lovgivning i det store og hele imødekommer forslagene i udkast til leveregler:
Således fremgår det af den nationale ordenbekendtgørelse, at:
- Politiet kan forbyde benyttelse af højtalere, musikanlæg, musikinstrumenter eller lignende, når benyttelsen må antages at være til væsentlig ulempe for de omkringboende eller forbipasserende.
- Det er forbudt at færdes så påvirket af alkohol eller andre berusende eller bedøvende midler, at det kan give anledning til ulempe for andre.
- Sammenstimlen, der er egnet til at forstyrre den offentlige orden, må ikke finde sted.
Der har samtidig været en dialog med politiet om, hvordan reglerne kan håndhæves. Politiet vil i tilfælde af problematisk adfærd typisk komme med en henstilling om at følge ordensbekendtgørelse, hvis det ikke sker, så kan politiet udstede bøder. Der har været en dialog med politiet om at vise sig i parken på nogle af de forårs og sensommerdage, hvor problemet er mest udtalt.
Ved siden af dialogen med politiet arbejdes der på at udforme manifest og leveregler på en let og humoristisk måde indeholdende både tekst og illustrationer, som kan fremgå på skilte i parken. Der er allerede enkelte skilte i parken, men disse har karakter af ordensbestemmelse, og har ikke den store effekt. Dette arbejde sker i samarbejde med en ekstern rådgiver. I dette arbejde indgår en sproglig bearbejdning af levereglerne.
En lærdom fra den forløbne proces har været, at problemer med støj og andre gener i det offentlige rum ikke kan løses ved, at kommunen vedtager et sæt juridiske regler, bekendtgør dem via skilte, og politiet derefter håndhæver dem. Det drejer sig om vores kultur for, hvordan vi kan have et mangfoldigt liv i det offentlige rum, og samtidig respekterer hinanden. Leveregler, skiltning og politi er vigtige bestanddele i at fastlægge vores kultur, men nok så væsentlig er det, at der er en løbende dialog blandt udskoling, ungdomsuddannelser og naboer til udelivet, med udgangspunkt både i det positive manifest og levereglerne. Der er ved at blive udarbejdet et forslag til årshjul for denne løbende dialog.