Skitse til budgetaftale på plads i Norddjurs

Borgerne har endnu ikke haft den mindste mulighed for at følge med i budgetprocessen indtil nu, og inden det sker med første- og andenbehandling samt et borgermøde, har de 27 medlemmer i kommunalbestyrelsen i Norddjurs bag hermetisk lukkede døre forhandlet det, man kalder en skitse til en budgetaftale på plads. Det skal signalere, at budgettet som helhed ikke er på plads, men erfaringerne viser, at ikke meget ændres, når der først er sat underskrifter på papiret.

Mest iøjnefaldende i det nye aftalepapir er, at man allerede nu - kun et par uger efter åbningen af den nye friskole i Ørum - foreslår den kommunale folkeskole lukket ned i Ørum. Bomben sprænger blot et par dage efter, at der på Ørum Skole er holdt borgermøde med det tema, at Ørum Skole står overfor en renovering og nybygning af faglokaler. Ørum Børnehus står overfor at skulle bygge ny børnehave og vuggestue ved skolen. Og med en melding om, at der er gang i proces med arkitekterne der skal tegne skole og børnehus samt fælles område mellem skole og børnehus.

Nu bliver det så en helt anden proces, der skal i gang - og endnu et kapitel skrives i historien om skolestrukturen i Norddjurs, hvor man lukkede Voldby Skole efter at forældrene selv havde anvist vejen ved at flytte børnene til andre skoler. Og siden blev Mølleskolen i Ålsø lukket efter et forløb, hvor politikerne troede, at Mølleskolen og Toubroskolen selv kunne finde ud af, hvordan fremtiden skulle se ud. Det kunne man ikke og efter sorteper noget af tiden så ud til at ende i Lyngby, endte kortet til sidst og til stor vrede hos de ramte i Ålsø. I dag sender Norddjurs masser af penge med elever over kommunegrænsen til først og fremmest Rosmus Skole.

Alle er med

Alle partier i kommunalbestyrelsen står bag skitsen til budgetaftalen for 2021, som bygger videre på de principper for økonomisk, social og miljømæssig bæredygtighed, som blev introduceret i sidste års aftale. Hertil kommer udviklingstiltag og Covid-19-initiativer.

Skitsen til budgetaftalen for 2021- 2024 er baseret på mål om økonomisk, social og miljømæssig bæredygtighed samt FN’s verdensmål. Skitsen afspejler også Covid-19 situationen og de særlige omstændigheder og usikkerheder, den medfører.

Udligningsreformen og det forhold, at kommunens økonomi er i balance, bidrager blandt andet til et økonomisk råderum i de kommende år, og dette råderum vil partierne bruge på en langtidsholdbar måde, så der bliver plads til forbedringer på velfærden og til større investeringer.

Aftalens hovedemner

Økonomisk bæredygtighed: Balance mellem indtægter og udgifter og en overholdelse af centrale økonomiske målsætninger. Det økonomiske råderum i 2021 er 67 mio.kr. Anlægsrammen i budget 2021 er på 70 mio. kr., hvilket er 38 mio. kr. mere i forhold til budgetaftalen for 2020. Der søges desuden om en skattenedsættelse på 0,4 procent med fuld kompensation fra staten. Der skal effektiviseres for 9,7 mio. kr. i 2021. Det skal ske i form af effektiviseringer på 0,55 procent. I 2021 afdrages på kommunens gæld med 30 mio. kr. Det skaber et økonomisk råderum til at foretage investeringer i de kommende år.

Social bæredygtighed: Aftalen giver mulighed for en forbedring af velfærden. Det drejer sig blandt andet om minimumsnormeringer i forlængelse af Folketingets aftale om dette og styrkelse af den forebyggende indsats på børne-og ungeområdet. Daginstitutionerne skal tilpasses det faldende børnetal, og det skal børne-og ungdomsudvalget arbejde videre med i form af en indstilling til kommunalbestyrelsen i foråret 2021.

Ørum Skole foreslås lukket på baggrund af oprettelsen af friskolen i Ørum og en markant reduktion i antallet af folkeskoleelever i Ørum. Der vil finde en økonomisk prioritering sted til at sikre et godt folkeskoletilbud i Glesborg. En lukning af skolen i Ørum vil gøre det muligt at samle Djurslandsskolens afdelinger i Ørum og Fjellerup og at afvikle afdelingen i Stenvad.

På ældre-og sundhedsområdet rummer aftalen blandt andet øgede normeringer på plejecentre, i hjemmeplejen og på bosteder samt rengøring hver 14. dag i stedet for hver tredje uge. En styrkelse af ledsagerordningen, og udviklingen af en kommunal kost-og ernæringspolitik er andre eksempler.

Miljømæssig bæredygtighed: Der arbejdes videre med initiativerne fra budgetaftalen for 2020, for eksempel revideret klimahandlingsplan, øget biodiversitet, den statslige havplan og andre initiativer.

Der afsættes penge til klimaprojekter i Grenaa og Allingåbro, ligesom der indkøbes elstandere til bilerne i ældreplejen.

Skitsen til aftalen rummer desuden 10 mio. kr. til vejvedligehold, 10 mio. kr. til bygningsrenovering, hvilket er en forøgelse i forhold til 2020, ligesom der afsættes ca. 9, 6 mio. kr. til dokning og vedligehold af færger. Det lokale kultur-og fritidsliv styrkes med beløb til blandt andre Museum Østjylland, støtte til Kulturhuset Pavillonens ambition om at blive nationalt netværksspillested og der afsættes 15 mio. kr. i anlægsmidler til nyt indgangsparti til Grenaa Idrætscenter. Der afsættes en pulje til strategiske emner, som giver mulighed for fortsat støtte til strategisk vigtige udviklingsprojekter. Endelig lægger partierne vægt på, at erfaringer og nye måder at arbejde på, som er udviklet under Covid-19, bruges til at forbedre servicen og samarbejdet med borgerne.

Processen frem mod den endelige vedtagelse af budget 2021-2024 er således: 3. september: 1. behandling i økonomiudvalget. Høringsperiode fra 3. september til 20. september. 8. september: Borgermøde om budgettet i Ørum Aktiv Center. 15. september: 1. behandling i kommunalbestyrelsen. 30. september: 2. behandling i økonomiudvalget. 7. oktober: 2. behandling og endelig vedtagelse i kommunalbestyrelsen.