Palle Hjelmsbos BPA-sag er endt i Ankestyrelsen

Palle Hjelmsbo fra Vejlby lever på lånt tid på grund af den fremskridende sygdom ALS(Amyotrofisk Lateral Sklerose, red), som den 48-årige mand fik konstateret for godt tre år siden. En sygdom, der blandt andet betyder, at det er vanskeligt for ham at trække vejret selv. Derfor er han indstillet til en respirator-operation. Den skal Respirationscenter Vest, som hører ind under regionen, udføre sidst i denne måned ifølge Lokalavisens oplysninger.
Men selve BPA-ordningen, som Palle Hjelmsbo i øjeblikket får af Aarhus Kommune til blandt andet at hyre personlige hjælpere, ophører, når han er blevet opereret. I stedet vil han få en 24 timers respirationsassistance fra Respirationscenter Vest. Denne assistance vil blive suppleret af med pleje og praktisk hjælp fra Sundhed og Omsorg samt ledsagelse fra Sociale Forhold og Beskæftigelse. De to sidstnævnte ting står Aarhus Kommune for.
Erik Kaastrup-Hansen, som er direktør for Sociale Forhold og Beskæftigelse i Aarhus, oplyser: ”Det er indiskutabelt, at Palle har brug for respirationshjælp som en livsforlængende behandling. Og det er en lægelig vurdering, hvornår han kan det. Når Palle er blevet opereret, skal der derefter gives respirationshjælp 24-7-365, altså konstant. Der er ingen hverken kommunalt eller regionalt, der sår tvivl om, at Palle har brug for hjælp døgnet rundt. Men vi vurderer, at Palle Hjelmsbo ikke længere er i stand til at varetage det, der hedder arbejdsleder-opgaven i en BPA. Det er forudsætningen for at få en BPA, at man kan varetage arbejdslederfunktionen. Af hensyn til borgeren, men også af hensyn til de ansatte. Det er en helhedsvurdering, som er foretaget på baggrund af både observationer og henvendelser, en neuropsykologisk test, overlægevurdering og samtaler med hjælperne,” siger Erik Kaastrup-Hansen. Det er Servicelovens paragraf 96, der foreskriver, at forudsætningen for, at man kan få en BPA er, at man kan varetage en arbejdsleder-funktion. Det vil sige, at man er i stand til at ansætte hjælpere, administrere og tilrettelægge hjælpen med vagtplaner og andet.

Bisidder tager afstand

Men Palle Hjelmsbos bisidder, Egon Hjelm, der fører sagen for ham, har klaget til Ankestyrelsen, som er statens klageinstans på social- og beskæftigelsesområdet. Hjelm, der er formand for Dansk Handicap Forbunds afdeling Midtvest, mener, at beslutningen om at Palle Hjelmsbos BPA-ordning skal ophøre, er foretaget på et forkert grundlag.
”…Vi må på det kraftigste tage afstand fra den måde og de metoder, man fra myndighedsafdelingen VH(Voksenhandicap, red.) i Aarhus Kommune forsøger at fratage en borger sin BPA-ordning ved at udgive falske påstande til en anden offentligt myndighed. Vi vil gerne anke Myndighedsafdelingens VH afgørelse af den 21. februar 2014 med opsættende virkning og håber, at Ankestyrelsen vil tage skarp afstand fra denne form for afgørelser, og i at kommuner bruger urigtige oplysninger….”.
Sådan skriver Egon Hjelm blandt andet i ankebrevet, som Lokalavisen har læst.
”Jeg mener, at der er brugt usandheder i deres (Myndighedsafdelingen Voksenhandicap,red.) argumenter for afslag af BPA-ordningen. Usande påstande fra personer, som aldrig har sagt dem. Jeg har på skrift fra nogle af de implicerede personer, der siger, at deres udtalelser er falske. Jeg har aldrig oplevet noget lignende med så mange usandheder, og jeg synes, det er forkasteligt, at der tænkes i økonomi før mennesker af Aarhus Kommune. Jeg synes, Aarhus Kommune har behandlet Palle og hans familie meget dårligt i denne sag. Normalt skulle sagbehandlere i Aarhus Kommune være til for at vejlede og hjælpe borgeren, men her har man gjort det stik modsatte. Jeg synes, det er under al kritik,” siger Hjelm.

Fuld tillid til medarbejdere

Erik Kaastrup-Hansen bekræfter, at sagen er blevet anket:
”Egon Hjelm har anket vores afgørelse om, at Palle ikke længere opfylder betingelserne for at modtage en borgerstyret personlig assistanceordning (BPA, red). Anken er videresendt i slutningen af marts måned til Ankestyrelsen, der er det øverste klageorgan på området,” siger han.
Egon Hjelm siger, at nogle af de udsagn, der ligger til grund for fratagelsen af Palle Hjelmsbos BPA – altså at han er uegnet som arbejdsleder - er usande. Og dermed mener han, at beslutningen er truffet på et forkert grundlag. Hvad er din kommentar til det?
”Jeg har fuld tillid til mine medarbejdere. Det, at Egon Hjelm fra Dansk Handicap Forbund mener, at en henvendelse skulle være afgørende for, at Palle Hjelmsbo får frataget sin BPA, har vi dækket godt ved at være på tilsyn både anmeldt og uanmeldt, fået en neuropsykologisk test, haft en overlæge til at vurdere Palles sygdom, altså hvor fremadskridende den er, og hvilke konsekvenser den har samt talt med forskellige hjælpere. Så jeg har egentlig kun hovedrysten tilovers for en påstand om, at vi skulle opfinde noget selv. Jeg kan slet ikke se, hvilken interesse, vi skulle have i det. Jeg synes, vi har et veldokumenteret grundlag for vores beslutning,” fastslår Kaastrup-Hansen.
Han kan sagtens forstå, at det er en vanskelig situation, Palle Hjelmsbo og hans familie er i:
”Der er tale om en forfærdelig skæbne, og Palle sidder i en meget udsat position. Derfor kræver det selvfølgelig også, at vi forsøger at håndtere det med så stor grad af medfølelse og empati som overhovedet muligt. Og vi har meget erfaring med det, men der er mange følelser i spil og forskellige interesser i spil i det her.”
Kan du forstå, hvis der er nogen, der synes, der ikke er så meget værdighed i det for Palle Hjelmsbo?
”Altså, jeg synes, vi løser opgaven professionelt. Opgaven for os er at give så stor værdighed som muligt og så at give så professionel og tilstrækkelig hjælp som muligt. Jeg kan sagtens forstå, at der kunne være et ønske om, at nogle af de nuværende hjælpere kunne blive respirationshjælpere, men det ligger udenfor vores bord at tage stilling til, om man kan det. Det styrer Respirationscenter Vest suverænt. Men jeg kan sagtens følge, at man gerne vil være tæt på sine hjælpere. Det er et tillidsforhold, der skal opbygges, og det er helt forståeligt, at man gerne vil beholde nogen, som man har tillid til, som man har betroet sig til, og som kender rutinerne og kender personen. Jeg kan godt følge synspunktet, at hvis der er god kemi og tillid, ville det være en lykkelig løsning,” siger direktøren for Sociale Forhold og Beskæftigelse i Aarhus Kommune.
Ankestyrelsen, som Egon Hjelm har klaget til, kan enten tiltræde kommunens afgørelse, omgøre den eller hjemvise til ny behandling, hvis Ankestyrelsen mener, at der mangler oplysninger. Det vides endnu ikke, hvornår sagen bliver afgjort.