Hans Toft kommer med nye trusler mod styrelse

Konstruktiv dialog og forsoning er ikke noget, man skal lede efter i forholdet mellem Slots- og Kulturstyrelsen og Gentofte Kommune. Forholdet har tværtimod udviklet sig til noget, der meget vel kan ende i en retssal.

Det er sagen om bygningerne i Charlottenlund Slotshave - der kommer til at stå ledige i 2017, når de nuværende lejere rykker ud - der har gravet en dyb grøft mellem de to offentlige myndigheder.

Gentofte Kommune har længe krævet at få lov til at leje Bilharziose-bygningen på de betingelser, kommunen selv har dikteret. Da det ikke er lykkedes, vedtog kommunen i maj et §14-forbud mod at ændre på de nuværende anvendelser af bygningerne.

Slots- og Kulturstyrelsen har derfor set sig nødsaget til at arbejde videre med en lejeløsning, som netop indebærer en fortsættelse af de nuværende anvendelser. Og styrelsen har samtidig kridtet den mulige løsning op:

"Slots- og Kulturstyrelsen er som udgangspunkt indstillet på at leje Bilharziose-bygningen ud til Gentofte Kommune med henblik på husning af flygtninge, men finder, at dette bør indgå som en del af en samlet løsning, der sikrer udleje af den samlede bygningsmasse i Charlottenlund Slotshave, som forventes ledig fra sommeren 2017. En sådan løsning kan enten findes ved, at kommunen godkender en løsning med lejere til de øvrige bygninger i forlængelse af fortsat lovlig anvendelse. Eller ved at kommunen giver de nødvendige dispensationer i forhold til det gældende §14-forbud og godkender en samlet løsning, der bl.a. vil omfatte en fremadrettet anvendelse af flere af bygningerne i Charlottenlund Slotshave", skriver Jesper Hermansen i en mail til Hans Toft 21. juni.

Mailen følges op 23. juni med et brev til planchef i Gentofte Kommune, Michael Holst. Her præsenterer Slots- og Kulturstyrelsen en oversigt over samtlige bygninger i slotshaven, dvs. Charlottenlund Slot, Kavalergården, Garage & Vognport, Maskinhuset, Mandskabsbygningen og Bilharziose-bygningen, med bud - en såkaldt lejermodel - på den type virksomheder, der kunne passe ind i en uændret anvendelse.

Utilstedelig pression

I en mail fredag 1. juli til Jesper Hermansen svarer Gentoftes borgmester, Hans Toft. Tonen er hård.

"Med din nedenstående mail vil jeg naturligvis nu bringe dig og din styrelse direkte ind i den politiske debat, foranlediget af de hindringer I som styrelse lægger for os i at kunne opfylde de pligter, som jeres politiske chefer pålægger os. Jeg opfatter Styrelsens gentagne afvisninger af at udleje Bilharziose-bygningen - og især Styrelsens i denne forbindelse pressionslignende betingelser for at fremme Styrelsens ejerinteresser - som utilstedelig".

Hans Toft slår fast, at Gentofte nu vil gå videre til integrationsministeren og kulturministeren for at få lov til at leje af Bilharziose-bygningen.

"Vi vil i denne forbindelse over for ministrene konstatere, at Styrelsen afviser, at Gentofte Kommune kan leje Bilharziose-bygningen, hvis kommunen ikke ændrer plangrundlaget for anvendelse af de øvrige bygninger i Charlottenlund Slotshave, eller hvis udleje af øvrige bygninger til 'hidtidig lovlig anvendelse' alene skal bygge på Styrelsens egen vurdering af, hvad der er 'hidtidig lovlig anvendelse'".

Klart ulovligt

Hans Toft afviser altså blankt at svare Slots- og Kulturstyrelsen på, om Gentofte Kommune mener, lejermodellen falder inden for den nuværende og dermed lovlige anvendelse.
Til gengæld skriver borg-mesteren:

"Om kommunen senere vil tage stilling til, hvad der efter kommunens opfattelse konkret er 'hidtidig lovlig anvendelse', vil blive vurderet, når Gentofte Kommune måtte finde dette aktuelt. Og det må i denne forbindelse påregnes, at Gentofte Kommune vil anvende en så indskrænkende fortolkning, som muligt, inden for lovens rammer".

Villabyerne har vist hele mailudvekslingen til lektor, ph.d. Sten Bønsing, ekspert i forvaltningsret på Aalborg Universitet, og han mener, Hans Tofts fremgangsmåde er ulovlig.

"Det, han truer med, kaldes procedurefordrejning, og det er ulovligt. Man må ikke true med så besværlig en sagsbehandling som muligt, bare for at genere en styrelse".































































Sagen der gik i hårdknude
Gentofte Kommune fik i december 2015 beskeden om, at de nu skulle modtage 294 flygtninge i 2016 - og ikke 117 som først antaget. Det skyldtes bl.a., at Gentoftes mange filippinske au pair-piger og udenlandske expats ikke længere talte med i den pulje af udlændinge fra tredjelande, der afgjorde flygtningekvoten.
Gentofte Kommune gik straks i gang med at finde egnede boliger til en midlertidig placering af flygtninge. Samtidig meldte man ud i offentligheden, at det var en umulig opgave, man var sat på.
Gentofte Kommune indledte i januar forhandlinger med Slots- og Kulturstyrelsen om at få lov til at anvende Charlottenlund Slots Bilharziose-bygning til at huse 50 flygtninge. Gentofte Kommune udtrykte samtidig et ønske om at få en løbende adgang til de øvrige bygninger, hvis behovet skulle melde sig. Underforstået, hvis der kommer lige så mange flygtninge til kommunen i 2017 som i 2016. Det blev alt sammen udtrykt i et brev den 18. marts fra Gentofte Kommunes kommunaldirektør, Frank E. Andersen, til Slots- og Kulturstyrelsen.
Men den var Slots- og Kulturstyrelsen ikke med på. De har ved flere lejligheder gjort det klart, "at det/de endelige lejemål skulle omfatte alle bygningerne på nær slottet. Af især økonomiske grunde er det centralt for styrelsen at det samlede bygningskompleks så vidt muligt lejes ud uden at efterlade enkelte bygninger tomme", skrev Jesper Hermansen, direktør i Slots- og Kulturstyrelsen, den 11. april i en mail til Frank E. Andersen.
Og Jesper Hermansen konkluderer derfor i samme mail: "Vi ser os desværre ikke i stand til at tilbyde GK en lejeaftale kun for Bilharziose-bygningen på nuværende tidspunkt. Vi er som bekendt i gang med en proces for at finde en samlet løsning på udlejning af Charlottenlund Slot og tilhørende bygninger (...) Vi kan af samme grund heller ikke give GK en option på at leje øvrige bygninger i takt med, at GK evt. får brug for disse".
Den lunkne skulder fik Gentofte Kommune op i det mørkerøde felt. I første omgang sendte kommunen via sin planchef, Michael Holst, et varsel til Slots- og Kulturstyrelsen om et planmæssigt forbud, et såkaldt §14-forbud - mod ændret anvendelse af areal og bygninger i Charlottenlund Skov, dog undtaget bygningen, der tidligere rummede Danmarks Akvarium.
Samtidig gik borgmester Hans Toft (K) hårdt til angreb på Slots- og Kulturstyrelsen: "Med den ene hånd næsten tredobler regeringen vores kommunes flygtningekvote. Og med den anden hånd møder staten os som en superkommerciel ejendomsbesidder uden signal om medansvar for og medvirken til at løfte den kæmpeopgave, som regeringen og den statslige ejendomsbesidder har et medansvar for. Dette kan kun karakteriseres som et uværdigt dobbeltspil", skriver han i en kronik på Altinget.dk den 12. april.
§ 14-forbuddet blev vedtaget på Kommunalbestyrelsens møde i maj med 16 stemmer for. Jeanne Toxværd fra Enhedslisten og Poul V. Jensen fra Nye Borgerlige (dengang Liberal Alliance, red.) stemte imod, mens Mogens Vad fra Venstre undlod at stemme. Jeanne Toxværd kritiserede forslaget for at være "symbolpolitisk handling, der kun har til formål at forhindre Slots- og Kulturstyrelsen i at leje bygningerne ud".
Slots- og Kulturstyrelsens direktør, Jesper Hermansen, følte sig ikke helt sikker på, hvad §14-forbuddet betød: "Vi vil gerne have en bedre forståelse af, hvad det er for nogle forventninger, kommunen har, og hvad der ligger bag de formuleringer, de bruger, så vi kan finde en løsning, der både imødekommer kommunens ønsker og vores ønske om at få bygninger lejet ud", sagde han til Villabyerne den 7. juni, og lagde derfor op til et dialogmøde med Gentofte Kommune.