"Normering er markant dårligere"
BØRN Efter at have nærlæst analyseinstituttet KORAs rapport om normeringer i børneinstitutioner i de forskellige kommuner, mener BUPL Nordsjælland i en udtalelse, at Halsnæs er markant dårligere end de øvrige nordsjællandske kommuner:
"10,9% under landsgennemsnittet. Som jo netop er et gennemsnit. Altså hele 10,9% under den gennemsnitlige kommune på landsplan. Sammenligner man Halsnæs Kommune med de omkringliggende nordsjællandske kommuner, så ligger Halsnæs Kommune desværre markant dårligere på normering (antal børn pr. voksen) end de øvrige, som må være det mest oplagte sammenligningsgrundlag.
Det nordsjællandske gennemsnit på normering er: 1:3,63 i vuggestuer og 1:6,33 i børnehaver.
Her ligger Halsnæs Kommune på: 1:4,11 i vuggetuer og 1:7,16 i børnehaver.
Minimumsnormering
Næsten alle kommuner i Nordsjælland ligger under BUPL’s anbefalede minimumsnormering på 1:6 og 1:3 (en voksen til 6 børnehavebørn og 1 voksen til 3 vuggestuebørn). BUPL har sat denne minimumsnormering som målestok for, hvornår en institution ifølge både national og international forskning er i stand til at levere et trygt miljø med nærvær for børnene.
Normsituationen er altså ikke god i det samlede Nordsjælland heller - den er blot ikke så ringe som resten af landet. Og Halsnæs Kommune ligger markant dårligst i Nordsjælland OG som nævnt 10,9 % under landsgennemsnit i øvrigt.
Pædagogandel
KORA-rapporten påpeger, at der generelt ses en sammenhæng mellem gode normeringer og pædagogandel. Jo færre pædagoger, des bedre normering (flere voksne - bare ikke uddannede pædagoger). I Halsnæs Kommune gør dette sig ikke gældende, idet både normering og pædagogandel er ringe.
I Halsnæs Kommune ses en nedgang i andelen af uddannede pædagoger siden 2012 til de nuværende 51 % (KORA er 2014-tal). Desværre ligger Halsnæs Kommune både under landsgennemsnittet, men også under det Nordsjællandske gennemsnit på 54 % uddannede pædagoger.
Kun lige over halvdelen af de voksne i Halsnæs Kommune er uddannede pædagoger og på samme tid er der markant færre voksne til børnene i både vuggestuer og børnehaver.
Sårbare børn og dårlige normeringer
Ovenstående kunne godt tænkes mere ambitiøst. Særligt set i forhold til de udfordringer, som Halsnæs Kommune står overfor med en ikke ubetydelig andel af sårbare børn.
I KORA-rapporten er der et sammenfald mellem kommuner med dårlig normering og antallet af udsatte/sårbare børn. Det gør sig desværre også gældende i Halsnæs Kommune, idet kommunen ifølge KORA-rapporten, er i den gruppe med den næsthøjeste procentandel af sårbare børn fra 0-5 år.
Forskning på området
BUPL Nordsjælland anerkender den udfordrende økonomiske situation som alle kommuner står under. Men det handler om politisk prioritering, når de lokale politikere skal få økonomien til at række.
På trods af, at både national, international forskning og pædagogfaglig viden peger på, at en tidlig indsats og institutioner af høj kvalitet (normering OG antal uddannede pædagoger) har afgørende betydning for børnenes udvikling og læring:
”Det meste af børns kognitive udvikling sker i daginstitutionsalderen, og det er vigtigt for børns muligheder senere hen, at de bliver tilstrækkeligt stimuleret meget tidligt i livet” (Produktivitetskommissionen) og videre: ”Forskellen mellem de bedste og de dårligste børn ved folkeskolens afslutning er stort set den samme, som da de begyndte i skolen. Et tegn på, at skolen ikke kan reparere på de skader, der er opstået i børnenes liv, før de kommer i skole” (James Heckmann, Professor i økonomi og nobelpristager).
James Heckmann har bevist, at det er en lang bedre forretning for samfundet at investere i de helt små børns udvikling, end at vente til de kommer i skole, hvor det kan være for sent at ændre en skæv glidebane. (Mandag Morgen).
”Så med al respekt er det BUPL Nordsjællands opfattelse, det ganske simpelt er en samfundsmæssig nødvendighed at prioritere børneområdet højere, end vi ser det i Halsnæs Kommune i dag.”", slutter Pernille Riis udtalelsen fra BUPL Nordsjælland.