Favrskov Kommune hjælper padelcenter på vej med kommunegaranti

Der har i de senere år ikke været meget at komme efter, når kultur- og idrætslivet har ansøgt Favrskov Kommune om lån eller tilskud til store projekter. Favrskov er som omtrent alle andre kommuner økonomisk presset og har prioriteret de store velfærdsområder fremfor kultur og fritid, når der skal lægges budget.

Kommunen har givet enkelte lån til kultur- og idrætsforeninger, men har ikke haft en politik med principper for udlån, og man har ikke tidligere givet kommunegarantier på kultur- og idrætsområdet, selvom der har været flere forespørgsler.

For fem år siden besluttede Økonomiudvalget, at der ikke skulle udarbejdes principper for kommunale udlån til foreninger. Det bliver der nu ændret på, efter kommunen på ny har fået en henvendelse. Henvendelsen er kommet fra Hammel Idrætscenter, der sammen med Hammel GF har fremskredne planer om at bygge et padelcenter ved siden af idrætscentret.

Idrætscentrets kreditforening har ifølge centerchef Peter Kjærgård stillet krav om en kommunegaranti for at låne penge til byggeriet, og derfor er idrætscentret gået i dialog med Favrskov Kommune, der har vist sig villig til at genoverveje muligheden for at stille kommunegaranti.

Skal selv bidrage

Det har ført til, at der nu er udarbejdet principper for kommunegaranti til optagelse af lån på kultur- og fritidsområdet. Principperne skal sikre, at garantien gives til formål, der kan sidestilles med kommunale aktiviteter, og at ansøgerne udelukkende anvender overskud til folkeoplysende formål. Og da en kommunegaranti udgør en risiko for den kommunale økonomi, skal modtagerne opfylde en række vilkår.

Det vigtigste vilkår er, at foreninger i høj grad selv skal bidrage til projektet igennem egenfinansiering på mindst 25 procent. Derudover skal man fremskaffe yderligere finansiering, eksempelvis banklån og tilskud fra fonde, således at man når op på mindst 50 procent, idet kommunegarantien maksimalt må udgøre 50 procent af projektets samlede økonomi. Et andet centralt princip er, at der ikke stilles kommunegarantier på under to millioner kroner og ikke over otte millioner kroner pr. projekt.

»Kommunegarantien kan fremme enkeltstående større projekter, men det skal være fra foreninger, der kan og vil noget og selv kan skaffe økonomi. Jeg forventer ikke, vi bliver overrendt af ansøgninger« siger borgmester Lars Storgaard.

Opfylder krav så rigeligt

Principperne er blevet godkendt af Økonomiudvalget og forventes godkendt på byrådsmødet 28. maj. Herefter vil ansøgningen fra Hammel Idrætscenter blive behandlet på det sidste byrådsmøde inden sommerferien, som finder sted i slutningen af juni.

»Vi ville under alle omstændigheder få bygget padelcentret, men vi er glade for, at vi nu kan optage lån med kommunegaranti, og at der bliver lavet nogle principper, så hvis vi opfylder dem, kan vores ansøgning ikke blive afskrevet,« siger Peter Kjærgård, centerchef i Hammel Idrætscenter.

Han tilføjer, at Hammel Idrætscenter og Hammel GF så rigeligt opfylder kravet om egenfinansiering på mindst 25 procent. Og at man med banklån når op på kravet om mindst 50 procent af projektets samlede økonomi.

Byggeriet af padelcentret er af en størrelse, så idrætscentret forventer at ansøge om det maksimale beløb i kommunegaranti, som er otte millioner kroner.

I fremtiden vil ansøgninger om kommunegarantier indgå i budgetprocessen sammen med forslag fra foreninger, der i løbet af foråret skal ansøge om tilskud og lignende for de følgende år.

Gevinst til kommunen

Kommunegarantien gives som et lån, der maksimalt løber over 20 år og som udgangspunkt optages i Kommunekredit, som er kommunernes og regionernes eget ”realkreditselskab.” Kommunekredit er en non-profit organisation og kan derfor tilbyde billigere renter end realkreditselskaber.

Den lave rente kommer dog ikke ansøgerne til gode, idet de skal betale markedsprisen på et almindeligt realkreditlån. Forskellen mellem omkostningerne til Kommunekredit-lånet og et lån på markedsvilkår tilfalder Favrskov Kommune som garantiprovision, altså en form for betaling for at stille kommunegarantien. Og det indebærer, at ansøgerne ikke får konkurrence-forvridende fordele i forhold til andre, der optager lån på almindelige realkreditvilkår.