Strakspåbud til jobcenter: »Ingen skal blive syge af at gå på arbejde i Syddjurs Kommune« - men det gør de

»Ingen skal blive syge af at gå på arbejde i Syddjurs Kommune.«

Sådan siger direktør for Job og Velfærd, Katrine Axél, der gennem de sidste 11 måneder har stået i spidsen for at få rettet op på et ekstremt dårligt arbejdsmiljø i en afdeling i jobcenteret, som har betydet, at folk faktisk bliver syge af at gå på arbejde i Syddjurs Kommune.

På trods af indsatsen modtog kommunen i sidste uge et strakspåbud fra Arbejdstilsynet, som giver kommunen få dage til at få rettet op på det krænkende arbejdsmiljø, som, ifølge tilsynet, strider mod arbejdsmiljølovgivningen.

Påbuddet lyder, at kommunen, senest 22. marts, skal have sikret, at ’arbejdet planlægges, tilrettelægges og udføres, så krænkende handlinger ikke forringer ansattes sikkerhed eller sundhed på kort eller lang sigt.’

Det skriver Adresseavisen Syddjurs.

Med påbuddet fulgte et 14 siders langt dokument, hvor tilsynet forholder sig til dels de tiltag, ledelsen af jobcentret har iværksat de forgangne måneder, og dels udsnit af samtaler med medarbejdere, som giver en lang række eksempler på psykiske krænkelser og stress-symptomer.

En såkaldt temperaturmåling af arbejdsmiljøet i afdelingen, lavet af kommunens HR, viser, at der i december og januar var 41 procent ud af 29 medarbejdere, der oplevede at blive psykisk krænket på deres arbejdsplads.

I september var det 62 procent.

»Jeg hæfter mig ved, at der er fremgang, men vi er ikke i mål. Jeg vil gerne understrege, at det selvfølgelig er en meget alvorlig sag. Heldigvis oplever vi lige nu, at en stor del af medarbejderne er klar på at se fremad, og vi har selvfølgelig iværksat alt, vi kan for at efterkomme påbuddet,« udtaler Katrine Axél, direktør for job og velfærd i Syddjurs Kommune.

Hvad vil I gøre?

Da påbuddet kom 14. marts, skrev ledelsen straks ud til de ansatte og opfordrede dem til at tage kontakt, hvis de oplever symptomer på baggrund af krænkelser, så de kan få akut hjælp, for eksempel psykologisk krisehjælp og dermed undgå en sygemelding.

I følge kommunen er der i skrivende stund fire medarbejdere, som har henvendt sig for at få hjælp.

Udover at tilbyde hjælp til medarbejderne, påbyder Arbejdstilsynet også afdelingen at fortælle medarbejderne, hvad de konkret kan gøre, hvis de oplever at blive krænket.

Her henviser Katrine Axél til en beredskabsplan og et adfærdskodeks, som afdelingen de seneste par måneder har lavet i samarbejde med medarbejderne, og som skal hjælpe til, at krænkelserne ikke sætter sig og bliver til stress og eventuel sygemelding.

Udover det står der selvfølgelig også i påbuddet, at de krænkende handlinger skal stoppe.

Katrine Axél, hvad vil I gøre for at stoppe krænkelserne?

»Vi har sagt, at krænkende handlinger er uacceptable, og ellers så fortsætter vi de tiltag, vi har igangsat. Og så vil jeg sige igen, som jeg også sagde for et halvt år siden, at det her er en meget kompleks situation med mange perspektiver, så løsningen afhænger også af, hvad medarbejderne i samtalerne giver udtryk for, og hvad det er, de oplever som krænkende handlinger.«

Kan de ansatte i Job og Fastholdelse gå på arbejde efter 22. marts uden at blive krænket?

»Ja, det tænker vi, de kan. Alle de tiltag, vi har sat i værk, har gjort, at vi er på vej i den rigtige retning. Vi skal selvfølgelig efterkomme strakspåbuddet, men det er også vigtigt at sige, at det her ikke løses med et knips. Det er et langt sejt træk,« siger Katrine Axél.

Medarbejdere helt uenige

Avisen fået en række henvendelser fra både nuværende og tidligere medarbejdere, som ønsker at dele deres version af sagen om dårligt arbejdsmiljø i Center for Job og Fastholdelse i Syddjurs Kommune.

Ingen af kilderne ønsker dog at stå frem med navn.

De, der stadig arbejder i afdelingen, er utrygge og frygter repressalier, herunder fyringer, hvis de åbenlyst og offentligt kritiserer ledelsen.

Tidligere medarbejdere ønsker heller ikke deres navn offentliggjort af hensyn til deres nye arbejdsplads eller muligheden for at finde nyt job.

Deres beretninger om afdelingen er enslydende og tegner et billede af et utrygt arbejdsmiljø, og i følge dem er situationen kun eskaleret i de ti måneder, der er gået, siden sagen blev kendt, på trods af, at ledelsen har forsøgt at vende udviklingen.

Ifølge kilderne står og falder hele problemet med centerlederen (CL), som blev ansat for 2,5 år siden.

To undersøgelser har siden september påvist, at der finder psykiske krænkelser sted i afdelingen.

Flest oplever, at det er CL, der krænker. Færre, at det er kolleger, der krænker hinanden.

Kommunens HR-afdeling og ledelse konkluderer, på baggrund af fald i antallet af krænkelser og samtaler med medarbejdere, at der er fremgang i afdelingen.

Det billede kan den gruppe af kilder, avisen har talt med, ikke genkende.

De ser en uløselig situation, så længe samme ledelse bliver ved med at bakke op om CL.

Syv ud af de otte kilder, avisen har talt med, har oplevet at blive krænket af CL.

Psykiske krænkelser som forskelsbehandling, mobning, bagtaleri, ’rullen med øjnene’, at blive skældt eller latterliggjort foran kolleger.

Alle, også på nær én, har haft et eller flere af de stresssymptomer, som arbejdstilsynet redegør for i sit strakspåbud; ængstelighed, vedvarende søvnbesvær, forhøjet blodtryk, hjertebanken, angst, koncentrationsbesvær med mere.

Flere af dem har arbejdet i afdelingen i flere år. Flere har været ansat andre steder i lignende stillinger, og alle otte udtaler, at de ’aldrig nogensinde har oplevet noget lignende.’

De hører, at ledelsen og en del politikere peger på afdelingens historik som en forklaring på det dårlige arbejdsmiljø.

At der har været stor udskiftning på centerlederposten og justeringer af reglerne på beskæftigelsesområdet, og at medarbejderne af den grund lettere kommer til at føle sig presset.

At kulturen ikke er startet med ansættelsen af CL for 2,5 år siden, men allerede var der før.

Det afviser de og fortæller, at de mener, det dårlige arbejdsmiljø først startede, da CL blev ansat, og så godt som udelukkende skyldes det, de kalder, en uhensigtsmæssig og utilregnelig adfærd.

De fortæller, hvordan hun havde ’yndlingsmedarbejdere’ til hvem hun bagtalte andre medarbejdere og åbenlyst forskelsbehandlede. Hvordan hun skabte og stadig skaber et A- og et B-hold.

Nogle af kilderne var på CL’s A-hold, men det var lige så ubehageligt for dem, fordi de skulle tage imod illoyalt bagtaleri fra CL om deres kolleger. En af dem valgte på den baggrund af opsige sin stilling.

Hvor er politikerne?

Kilderne retter en kritik imod, at ledelsen, måske ikke officielt, men internt, forklarer problemerne med, at der er en lille kerne af medarbejdere, der fastholder det dårlige miljø og modarbejder alle forsøg på at ændre kulturen.

Her mener de, at tallene taler for sig selv.

En del af de medarbejdere, der var der, da sagen eksploderede i maj 2023, er væk.

I følge avisens oplysninger har otte forladt afdelingen, hvoraf tre af dem var i midlertidige ansættelser.

Seks ansatte har det sidste år haft længerevarende sygemeldinger, og ni nye medarbejdere er kommet til siden august.

De tal plus det faktum, at der de sidste to måneder stadig er over 40 procent i afdelingen, der har oplevet at blive krænket, modbeviser, efter kildernes mening, at ansvaret for det dårlige arbejdsmiljø kan tillægges en lille gruppe ’oprindelige’ medarbejdere.

Kilderne mener, at sagen hele vejen igennem er blevet håndteret uprofessionelt, forhastet og rodet. De står tilbage med manglende tillid til både kommunens HR-afdeling, alle led af ledelsen og også politikerne.

»Det er, som om de slet ikke har forstået, hvad det er, der foregår.«

Den udtalelse går i tråd med en anden udbredt opfattelse blandt kilderne, som handler om et eklatant fravær af både politikere og direktører.

Ingen af dem har, i følge kilderne, vist sig i afdelingen siden september, hvor en ekstern rapport for alvor viste, hvor grelt det stod til.

Hverken borgmester, udvalgsmedlemmer, kommunaldirektør eller direktøren for Job og Velfærd, Katrine Axel.

»Jeg forstår ikke, hvordan de, uanset om det er ledelsesmæssigt eller politisk, kan tage nogen beslutninger, når de ikke ved, hvad der foregår.«

»Og hvad har det her ikke kostet kommunen i konsulenter, psykologer, sygemeldinger, vikarer og så videre? For slet ikke at tale om de borgere, det her er gået udover. Ledelsen holder hånden over CL, men det er på bekostning af medarbejdere og til dels også borgerne.«

Adresseavisen har forsøgt at få en kommentar fra centerlederen, men hun ønsker ikke at udtale sig om sagen til pressen.

Stegger har tillid

Det første påbud kom i juli 2023 og var et såkaldt undersøgelsespåbud. Kommunen blev pålagt at få et eksternt konsulentbureau til at lave en grundig undersøgelse af arbejdsmiljøet og på den baggrund komme med anbefalinger til, hvordan de kunne løse problemerne.

Rapporten kom i september, og det var dyster læsning.

62 procent havde det forgangne år oplevet at blive psykisk krænket, og der tegnede sig et billede af, at centerlederen stod for størstedelen af dem, men at krænkelserne også fandt sted mellem medarbejdere og fra medarbejdere til centerlederen.

På baggrund af konsulenternes anbefalinger igangsatte Katrine Axél og Tina Mogensen sammen med centerleder, medarbejdere, HR, tillidsfolk og arbejdsmiljørepræsentanter en række tiltag for at komme problemet til livs.

I november modtog kommunen dog endnu et påbud.

Arbejdstilsynet konkluderede, at der ikke var gjort nok for at forhindre, at folk blev syge af at gå på arbejde, så kommunen fik tre måneder til at forbedre arbejdsmiljøet.

Heller ikke denne gang lykkedes det i følge Arbejdstilsynet, og det udløste strakspåbuddet.

Ledelsen understreger i dag, som gennem hele forløbet, at de fortsat bakker op om centerlederen som den rette til jobbet.

Borgmester Michael Stegger Jensen (S) fortæller, at sagen politisk følges tæt.

Han har tillid til ledelsens håndtering af sagen, og at det lykkes afdelingen at finde en løsning.

Du har kendt til det her problem i 11 måneder, og nu står kommunen, som du er personaleansvarlig for, med et strakspåbud. Hvordan kan du fortsat have tillid til ledelsen, og kan du gøre mere, end du gør?

»Vi kan ikke som politikere gå mere ind i sagen, end vi har gjort. Jeg forventer selvfølgelig, at ledelsen på beskæftigelsesområdet gør alt, de kan, for at efterkomme påbuddet, men jeg vil stærkt fraråde, at vi som politikere går ind og gør os til dommere over, hvad der foregår i de enkelte afdelinger. Selvfølgelig skal man ikke blive krænket af at gå på arbejde i Syddjurs Kommune, og det er dybt beklageligt, at vi er nået hertil, men det er en svær problemstilling, der har kørt lang tid. Fronterne i afdelingen er trukket hårdt op, det kan man jo høre, og så er det vanskeligt at løse med et snuptag. Det tager tid, før man får tillid til hinanden igen, og det kræver en indsats fra alle parter at finde en løsning.«