Tilskudsroulette: Læs her hvordan Syddjurs Kommune finder vindere og tabere
Kommunale tilskud til kommunens ti selvejende idrætshaller justeres som udgangspunkt efter det faktiske forbrug af aktivitetstimer. Det lyder meget langhåret, men tilskudsmodellen rummer sin egen indre logik.
SyddjursModellen repræsenterer ikke blot en tilskudsordning; den udgør hjørnestenen i Syddjurs Kommunes bestræbelser på at sikre ensartede vilkår og muligheder for samtlige idrætshaller i kommunen.
Siden sin indførelse i kølvandet på kommunesammenlægningen i 2007 har denne model været fundamentet for en retfærdig fordeling af kommunale midler til idrætsfaciliteterne.
Forventede aktivitetstimer
Syddjurs Kommune er ansvarlig for at fordele de kommunale tilskud baseret på idrætshallernes forventede forbrug af aktivitetstimer.
Tilskuddet for det kommende år udbetales som et acontobeløb ved årets start og justeres efter det faktiske aktivitetstimetal ved årets afslutning.
I de seneste tre år viser tabellen haltilskuddet til hver enkelt hal.
Tilskuddene beregnes delvist ud fra hallernes størrelse og delvist ud fra antallet af afviklede foreningstimer. Efter året er afsluttet, gennemgås antallet af reelt afviklede timer, og tilskuddene justeres herefter op eller ned.
Derfor repræsenterer tallene for 2022 det beløb, som hallerne faktisk modtog, mens tallene for 2023 og 2024 er baseret på aconto-tilskud. Det endelige tilskud for 2023 vil først blive reguleret midtvejs i 2024.
Gebyrer, som foreningerne betaler for brugen af faciliteterne på timebasis, er inkluderet i de opgjorte tilskud.
Præcisering
Syddjurs Modellen omfatter både faste og variable tilskud for at sikre en retfærdig fordeling af ressourcerne.
De faste tilskud, såsom areal-, skolegrund- og omklædningstilskud, suppleres af variable tilskud, herunder skoletimer, aktivitetstimer og gebyrer.
Dette system sikrer, at alle idrætshaller har ensartede muligheder og betingelser for at fungere optimalt.
Syddjurs Kommune understreger også, at antallet af forbrugte timer ikke fuldt ud afspejler virkeligheden, da der er forskellige gebyrer og kommunale timetilskudssatser afhængigt af den type lokale, timerne afvikles i.
Der er tre typer lokaler med to forskellige gebyrsatser og timetakster.
Gebyrerne betales af foreningerne, mens timetaksten betales af Syddjurs Kommune.
(2023)
- Lavt gebyr: 59 kr.
- Højt gebyr: 90 kr.
(2023, aconto/forventet takst)
- Lav timetakst: 66 kr. (svarende til 1/3 af den høje takst)
- Høj timetakst: 199 kr.
Dette betyder, at selvom en hal i teorien kan have afviklet flere timer end budgetteret, kan den stadig blive modregnet i tilskuddet, hvis timerne er afviklet i et andet type lokale med en højere gebyrsats eller timetakst.
Modtager faktura
Ovenstående oversigt afslører de indledende tilskud, som hallerne modtog i begyndelsen af 2022. Når det endelige timeregnskab er tilgængeligt, bliver det klart, om hallerne har leveret eller ikke.
Visse haller blev begunstiget ved årets afslutning på grund af et højere aktivitetsniveau end forventet:
- Feldballehallen: 54.059 kroner
- Hornslet Hallen: 100.776 kroner
- Rønde Idrætscenter: 94.609 kroner
- Ådalshallen: 24.506 kroner
I modsætning hertil mistede andre haller en del af deres tilskud på grund af lavere aktivitetsniveauer end forventet:
- Ebeltoft Idrætscenter: 83.672 kroner
- Midtdjurshallen: 123.578 kroner
- Mørke Idrætscenter: 115.312 kroner
- Pindstrup Hallen: 66.086 kroner
- Tirstrup-hallen: 66.992 kroner
De fem har i 2023 modtaget en faktura fra Syddjurs Kommune, hvor de bliver bedt om at tilbagebetale beløbet. Det bekræfter Syddjurs Kommune.
Slut med særtilskud
De selvejende idrætshaller fungerer som selvstændige driftsorganisationer med egne bestyrelser og uafhængighed fra de tilknyttede idrætsforeninger. Kun Midtdjurshallen opererer under en model, hvor idrætsforeningen er ansvarlig for driften.
Politisk er der dog besluttet at etablere en separat og driftssikker organisation for Midtdjurshallen, adskilt fra idrætsforeningen, og det bliver effektueret i dette forår.
Indtil nu har det været sådan, at Molshallen har fået et fast årligt tilskud på 1.180.000 kr., indtil Molsværket, der forbinder Mols Hallen med Molsskolen, står klar til brug. Det gør den 26. april 2024.
Ebeltoft Idrætscenter har fået et forhøjet tilskud, som løbende er blevet aftrappet.
Da Syddjursmodellen blev revideret i 2018 blev der her besluttet at yde et ekstra tilskud til Ebeltoft Idrætscenter på 15 procent af det udregnede tilskud for at undgå stort fald i tilskud (kaldet EBIC-faktoren).
Det blev også besluttet, at EBIC-faktoren skulle udfases over fem år startende i 2019 med 3 procent pr. år, så den i 2019 var 12 procent, 2020 9 procent, 2021 6 procent og 2022 3 procent for så at være på niveau - gå i nul - i 2023.
Umuligt at snyde
For at sikre en retfærdig fordeling af midler har Syddjurs Kommune oprettet et effektivt system til at indberette timer ved hjælp af Conventus.
Styresystemet spiller en central rolle i håndteringen af bookinger og gebyropkrævninger.
Eventuelle forsøg på at ’snyde på vægten’ vil blive opdaget, da foreningerne (Mørke IF, IF Midtdjurs, TRIF etc.) modtager fakturaer baseret på deres opkrævede timer, og unøjagtige oplysninger vil således have økonomiske konsekvenser for både foreninger og haller.