Socialdemokratisk joker kan vælte rødt flertal i svinesag

Dette er et debatindlæg: Indlægget er udtryk for skribentens holdning. Alle holdninger om dit lokalsamfund, som kan udtrykkes inden for straffelovens og presseetikkens rammer, er velkomne. Du kan sende os din mening her.

Hyllested-sagen drejer sig om svineproducenten Michael Hammershøj, som ønsker at udvide sin svineproduktion med cirka 30 procent.

Ansøgningen lever ifølge oplysningerne op til den gældende lovgivning, og kommunens ansvarlige embedsmænd var allerede ved udgangen af april klar til at give svineproducenten grønt lys til udvidelsen.

Et politisk flertal i byrådet satte imidlertid en stopper for dette ved at løfte sagen fra en administrativ til en politisk afgørelse.

Sagen har skabt lokal debat. På den ene side står landmanden, der med loven i ryggen vil udvide sin produktion. På den anden side står naboer, borgere og lokale politikere, som er bekymrede for konsekvenserne, især flere og kraftigere lugtgener samt mere tung trafik på de små veje omkring Hyllested.

Dermed er Hyllested-sagen blevet et eksempel på konflikten mellem lovlige landbrugsudvidelser og lokale ønsker om miljø- og nabohensyn samt på, hvor langt kommunalpolitikere kan og bør gå for at begrænse projekter, der formelt overholder reglerne.

Sagen er atter på den politiske dagsorden i Natur-, Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og byrådet i august.

Embedsværket har opstillet tre mulige scenarier til politikerne:

Scenarie A – godkendelse som foreslået af administrationen

Miljøgodkendelsen meddeles efter administrationens oplæg. Alle faste afskæringskriterier, for eksempel lugt og ammoniak, vurderes overholdt. Lav juridisk risiko for kommunen. Ansøger kan igangsætte projektet straks, også under en eventuel klagesag. Borgere og organisationer kan klage til klagenævnet, som kan ændre eller hjemvise afgørelsen.

Scenarie B – byrådet ændrer i administrationens forslag

Byrådet vedtager en ændret godkendelse, for eksempel skærpede vilkår eller ændret placering. Sagen skal behandles igen administrativt. Ved væsentlige ændringer kræves en ny høring. Øget administrativt tidsforbrug og forsinkelse for ansøger. Juridisk risiko, hvis ændringer strider mod lovens skøn eller praksis. Afgørelsen kan påklages.

Scenarie C – byrådet meddeler afslag

Svineproducenten får ikke miljøgodkendelse. Afslaget skal begrundes i saglige hensyn, for eksempel natur og landskab, inden for husdyrbruglovens rammer. Høj juridisk risiko, hvis afslaget bygger på forhold med faste afskæringskriterier, som er overholdt. Ansøger kan klage, og klagenævnet kan ophæve afslaget. Risiko for erstatningskrav mod kommunen og forsinkelse for ansøger.

Embedsværkets anbefaling er scenarie A.

Både scenarie B og scenarie C indebærer en juridisk risiko for Syddjurs Kommune. Især scenarie C, som flertallet bestående af Enhedslisten, SF, Alternativet, Radikale Venstre og Socialdemokratiet med i alt 14 mandater er mest hooked på.

Socialdemokratiets Sidse Graarup Vangsted følger det borgerlige mindretal bestående af Venstre, Konservative og Danmarksdemokraterne med i alt 13 mandater, som vil gå med scenarie A.

Nøglen bliver Socialdemokratiet, fordi spørgsmålet er, hvad borgmesterpartiet kan holde til i forhold til de juridiske konsekvenser.

Det har indtil videre været uklart, om partiet mener, at landbruget har en fremtid i Syddjurs? Der er stor forskel på Sidse Graarup Vangsted og byrådsgruppens hardcore rød-grønne fløj med Anita Søholm, Ole Sønderskov Hansen m.fl. i spidsen.

Det kan være, at Sidse Graarup Vangsted får støtte af partifællen Jan Fischer i 12. time, fordi Hornslet politikeren på forhånd har fastslået, at han ikke stemmer for noget, som kan få juridiske konsekvenser for kommunen.

Jan Fischer kan således blive nøglen til, at flertallet skifter, så scenarie A bliver udfaldet.

Uanset om flertallet bliver for A, B eller C, har svineproducenten ikke gjort noget forkert, men blot fremsendt en ansøgning, som kommunens embedsmænd har vurderet til at være efter gældende lovgivning.

PS!

Efter kommentaren blev skrevet har et politisk flertal i Natur-, Teknik- og Miljøudvalget bestående af udvalgsformand Kim Lykke Jensen (F), Jesper Yde Knudsen (Ø) og Anita Søholm (A) scenarie C, mens mindretallet med Riber Hog Anthonsen (V) og Vibe Bregendahl Noordeloos (C) peger på scenarie A.

Det var forventet.

Nu ruller sagen videre til økonomiudvalget og senere byrådet, hvor som der står skrevet i kommentaren Socialdemokratiets Jan Fischer bliver afgørende for sagens udfald.

Jan Fischer har hele tiden fastholdt, at han ikke vi lægge stemme til noget, der kan få juridiske konsekvenser for kommunen.